上海支持小店外摆位:地方新规扶持摆地摊经济兴起

　　近日，上海市城市管理行政执法局印发《上海市城市管理行政执法局关于优化营商环境的指导意见》（以下简称《意见》）的通知，《意见》具体措施中指出，支持新消费业态发展，支持特色小店开展“外摆位”经营，对外摆时间、摆放范围等实施精细化管理。

　　《意见》内容显示，支持新消费业态发展。推进夜市经济发展，配合属地政府和相关管理部门科学设置夜市，指导夜市落实管理主体、实施商户自治。支持特色小店开展“外摆位”经营，对外摆时间、摆放范围等实施精细化管理。指导督促商户落实市容环境卫生责任制，做好生活垃圾分类、餐厨垃圾和废弃油脂收运处置等工作。

　　同时，实施“轻微免罚”制度。聚焦市容环境卫生、文明施工、房产市场管理等领域，发布免罚事项清单，对市场主体发生的情节轻微、纠正及时、没有造成危害后果等违法行为，不予行政处罚。推进柔性执法，在行政执法中推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制手段。

　　此外，在上海市城管执法局6月1日公布的《 对市十五届人大第三次会议 第0039号代表建议的答复》中也指出，我局按照市商务委推动夜间经济、支持特色小店的联合发文精神，出台了城管执法系统的具体工作措施，要求本系统推进夜市经济发展。包容审慎监管夜市经济、特色小店经营行为等。