寿光洪灾菜农落难:农业保险不被重视

　　寿光洪灾，菜农落难，推行了12年的农业保险缘何无人投保？

　　来源：秦朔朋友圈

　　谁能想到，靠天吃饭的寿光菜农从“求雨来”到“求雨别乱来”仅仅间隔了3个月！

　　5月17日，山东省防总召开2018年水库安全度汛视频会议时特别强调，“近几年，我省连续干旱少雨，干部群众普遍存在‘惜水’思想和侥幸心理。各级各有关部门务必要有清醒的认识，未雨绸缪，科学防控，防患于未然，确保不出任何问题。”

　　8月18日，台风“温比亚”来了，寿光开始连降暴雨，弥河流域上游的三座水库（冶源水库、淌水崖水库、黑虎山水库）没做好省防总强调的“未雨绸缪”，只能临决堤而泄洪。

　　随着泄洪流量的增加，弥河沿岸的村庄开始被洪水倒灌，多村相继被淹。据寿光市委不完全统计，全市15个镇街区都不同程度受灾，总受灾人口达到50.5万人。房屋受损近5000间，大棚受灾10.6万个，农作物受损面积3.5万公顷，养殖棚受灾2000多个，溺亡家禽4000吨。

　　寿光洪灾的险情想必大家已经在网络上看到了很多很多，本文不再赘述，在这诸多的报道中，笔者发现与其他灾害报道不同的是，寿光洪灾的报道中并没有保险公司现场理赔的身影，而全部都是受灾菜农面对倒塌的大棚、绝收的蔬菜和溺亡的家畜表现出来的绝望与痛苦。

| 初步统计寿光15个镇街区均不同程度受灾

　　作为全国人民的菜园子，家家户户都有蔬菜大棚的寿光百姓难道都不为自己的“塑料饭碗”买保险吗？农民没这意识，政府还没这意识吗？这不合理。

　　据记者在寿光前线某村庄的采访，该村平均每户家庭三个大棚，每户损失30到40万。刚建一个月的大棚直接损失27到28万。一个大棚有一亩、二亩、三亩地不等，一亩地种植的菜能卖出7到8万块钱的价格，高棚种植的菜甚至能卖到10万块钱。棚里种植的菜再有一个月就到收获季节了，现在损失的不仅是菜的成本，还有前期种植维护管理等各种投入。

　　自古至今，农业都还是靠天吃饭的行业，虽说蔬菜大棚在一定程度上实现了农民不靠天吃饭的夙愿，但那也只是“一定程度上”，对冰雹、暴雪、台风、龙卷风来说，蔬菜大棚根本做不了“保护伞”，更别提这次寿光的洪灾了。

　　另外，寿光的蔬菜种植产业作为全市的支柱型产业，集中度太高，有利于形成规模经济，降低交易成本的同时，也蕴含着巨大的风险，一旦遇到天灾，全市农户可能会同时陷入巨大的灾难之中，给全市的经济民生以重创。

　　为了防范这种潜在的风险，山东省政府在2006年的时候，就开始在章丘、寿光、临清3市开展政策性农业保险试点工作。