严防新兴产业穿新鞋走老路,否则难以扭转经济下行趋势

在全球经济危机阴云笼罩之下，调整产业机构，努力发展新兴产业，已成为刺激我国经济增长的共识。虽然我国的新兴产业如雨后春笋一般蓬勃发展，但是新兴产业“穿新鞋走老路”的发展模式依然存在。如果不严加管控，必将导致“供给侧改革”国策的失败!

9月3日，欧盟宣布对华光伏产品取消“双反”制裁，这意味着套在我国光伏产业脖子上的枷锁终于被打来，对于我国光伏产业的发展无疑是一个利好的消息。然而，我们的光伏产业如果再向以往那样“一哄而上”粗放狂涨，不更新先进的技术设备，不采用新的科学技术，依然“穿新鞋走老路”，必将被市场淘汰。

我国发展的新兴产业不仅仅只有光伏，还有新能源汽车、机器人、新材料等一系列新兴产业。近年来，我国各地争相发展新经济、拥抱新产业。与此同时，也在加快地方新旧动能转化，促进经济转型升级。然而，一些地方盲目追捧新兴产业，导致部分新兴产业出现投资过热和产能过剩的隐患。

在十几年前光伏第一轮投资的最高峰时期，几乎所有省市把光伏产业作为主导产业和产业结构调整的重点，全行业严重依赖补贴政策和金融信贷支撑，导致一遇政策变动就不堪一击，“531新政”后的行业震荡就是例证。光伏行业投资的“大跃进”，是行业十几年间两轮震荡、几起几落的主要诱因，也是阻碍光伏行业创新发展的因素之一。

据报道，前几年江西旭阳雷迪科技股份有限公司因过度扩张负债20亿元，其中有15亿元是通过委托借贷和地方政府担保等形式下获得的。在今年6月，这家企业数百名员工集体上访，地方政府再次出手帮扶，承诺将辖区内光伏扶贫的项目交由这家企业，以保证企业能正常支付员工欠薪。

除了光伏产业，新能源汽车、机器人、新材料等新兴产业也出现了地方保护主义的苗头。有些地方为了保护本地区新能源汽车产业，设置了较低的准入门槛、过时的技术标准以及政策补贴等。

如果我国的新兴产业任其这样发展下去，不仅不会缓减我们的经济下行压力，还会促使我国的经济出现衰退。纵观全球经济发展史，每一次经济繁荣的背后，都是新型技术在推动，新兴产业在帮扶。这些没有技术和工艺上创新的新兴产业，必将陷入“高端产业低端化”的窘境。

高端产业低端化的发展，不仅不会刺激消费者的有效需求，只会使得产品过度的积压，导致产能过剩，从而拖累经济增长。因此，我国政府在面对高速发展的新兴产业，要设置较高的准入门槛，提倡最新的科学技术，引导产业从市场筹集资金，来推动新兴产业的发展。